Se on aina viihdyttävää, kun suuret mediatalot nostavat Veikkauksen toimintaa esille. Harmillisesti otsikot tuntuvat silti aina hukkuvan muun massan joukkoon, ja tämä varsin tärkeä ja poliittisesti hyvinkin merkittävä aihe jää aina jalkoihin. Muutama toimittaja yrittää silti vielä jaksaa nostaa asioita framille ja hyvä niin.
Viimeisin silmiimme osunut kirjoitus rahapelaamisesta ja Veikkauksen tuotoista oli tältä viikolta. Iltalehden pääkirjoituksessa käsiteltiin melko koruttomasti ja suoraviivaisesti sitä, mihin valtion rahapelituotot ovat todellisuudessa taas menneet.
Juttu perustuu VTV:n tuoreeseen raporttiin, joka antaa jälleen harvinaisen surullisen kuvan siitä, miten tämä järjestelmä vain makaa todella kestämättömällä pohjalla.
Mistä On Kyse?
Tuoreessa raportissa käy Iltalehden toimittajan mukaan varsin hyvin ilmi se, miten homma toimii osittain ilman riittävää valvontaa tai selkeitä tavoitteita. Miten tämä ei yllätä, kun katsoo VTV:n viimevuotista toimintaa noin muutenkin…
Suomen arpajaislaissa on linjattu niin, että se tuloutettava summa jota Veikkaukselta saadaan, on jaettava aina eteenpäin avustusten muodossa. VTV:n tarkastus oli tehty vuotta 2020 koskien. Silloin avustuksia oli myönnetty yhteensä miltei 810 miljoonalla eurolla ja tuo raha oli jaettu noin 2 300 eri yhteisölle.
VTV:n Antama Kritiikki
Avustusten valvonnassa on VTVn raportiss puutteita. Avustusten myöntämisprosessia ei myöskään voida sanoa kaikilta osin läpinäkyväksi. Raportista käy ilmi myös se, miten avustuksia jaetaan monesti samoille saajille. Vaikuttavuuden ja tulosten arvioinnin kanssa ei tunnuta olevan kovin tarkkoja.
Hämmentävää on esimerkiksi se, miten STEA, joka on vastuussa varojen jakamisesta, myöntää suoraan että yli puolessa tapauksissa toiminnan tulokset ovat perustuneet tietoon.
Miten tällaista voi sitten oikein tapahtua? Asiantuntijat näkevät, että liian löysän rahan jakamisen taustalla on nykyinen arpajaislaki. Siinähän siis määritellään tosiaan, että Veikkauksen tuloutettava summa on jaettava joka vuosi.
Tämä taas merkitsee nykytilanteessa sitä, että ministeriöiden myöntämät rahat päätyvät monenlaiseen hankkeeseen erilaisten instanssien, kuten vaikkapa taiteen tai urheilun nimissä. VTV:n raportissa pohditaan mm. Sitä, onko poliittisilla kytköksillä varustettujen lomajärjestöjen tukemisella varsinaisesti järkevää tarkoitusta.
Vuonna 2020 jopa kuusi eri lomajärjestöä sai yhteensä yli 13 miljoonaa euroa avustuksia. Erityisen huomionarvoista tässä oli se, että kaikki myönnetyt avustukset lomajärjestöille olivat merkittävästi suurempia kuin mitä muut järjestöluokat saivat avustuksina.
Ongelmia Myös Hyvän Hallinnon Tavoissa
Ongelmia havaittiin myös erilaisissa käytännöissä, joita ministeriöiden välillä ilmeni. Käytännössä hyvää hallintoa on se, että jokainen ministeriö käyttäisi toimivaa ja yhtenäistä järjestelmää, jonka kautta hankkeiden tuloksia olisi mahdollista valvoa paremmin. Samoin tämän järjestelmän kautta rahat olisi mahdollista kohdentaa nykyistä tehokkaammin.
VTV:n suositus raportin perusteella onkin, että kaikkien viranomaisten, jotka osallistuvat valtionapujen jakamiseen, olisi nyt järkevöitettävä toimintaansa niin avustusten valvomisessa kuin siinä,että kustannukset ovat tukikelpoisia.
Lähteet:
https://www.iltalehti.fi/paakirjoitus/a/582ff363-c41c-43c7-b05e-bf76deec2e22
